【广州刑事律师】

根据新刑诉法，如何理解刑事案件的“预审”？

【广州刑事拘留律师】1、从法理的角度，如何理解什么是刑事案件的“预审”？

预审，又叫预审程序，是一种司法程序，是刑事诉讼中的一个审判前的程序。

预审分为广义上的预审和狭义上的预审,具体而言：

（1）如何理解广义上的预审？

广义的预审，是指在刑事诉讼中，拥有预审权力的主体依法参与刑事案件的侦查活动，并对检控方准备起诉的案件进行审查，以确定案件是否符合起诉的条件，从而决定是否应当起诉，将案件交付审判的程序。

也可以这样理解，广义的预审，不仅包括了对检控方的起诉进行审查，同时包括某种程度上，预审权力主体对侦查活动的参与和调控。也就是说，广义的预审涵盖了一定意义上的侦查程序，可以称之为“侦查兼司法审查意义上的预审”。

（2）如何理解狭义上的预审？

狭义的预审，是指在刑事诉讼中，拥有司法审查权的主体依法对检控方准备起诉的案件进行审查，以确定案件是否符合起诉的条件，从而决定是否应当起诉，将案件交付审判的程序。

也可以这样理解，狭义的预审，仅指对检控方的起诉进行审查的一个程序，也可以将狭义上的预审称为“纯粹司法审查意义上的预审”。

【广州刑事拘留律师】2、我国关于刑事案件“预审”的法律规定？

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百一十四条　公安机关经过侦查，对有证据证明有犯罪事实的案件，应当进行预审，对收集、调取的证据材料予以核实。

【广州刑事拘留律师】3、如何理解《刑事诉讼法》第一百一十四条关于“预审”的含义？

《刑事诉讼法》第一百一十四条包含两层含义：

（1）侦查机关经过一系列的侦查活动后，应当对犯罪嫌疑人进行预审，预审的前提则是经过侦查所获得的证据，足以证明存在犯罪事实，且已经抓获犯罪嫌疑人；

（2）预审的目的，是对侦查中调取、收集的证据材料予以核实，确定定案根据，认定案件事实，同时通过预审活动进一步发现犯罪线索，为后续公诉机关和人民法院正确处理案件打下可靠基础。

【广州刑事拘留律师】4、实践中，刑事案件“预审”工作的发展和目前状况？　　

    预审是侦查阶段的重要环节，历史上，我国刑事司法实践将刑事案件的侦查分为两个阶段，分别是“前期侦查”和“后期预审”。

“前期侦查”由公安机关的刑警负责，目的是查获犯罪嫌疑人和收集证据；“后期预审”则由公安机关的预审部门负责，目的是对犯罪嫌疑人进行讯问和核实证据，査清余罪。
    近年来，公安机关进行刑侦体制改革，实行侦审合一，取消了预审部门，以提高侦查效率。但从侦查工作的实质而言，前期侦查和后期预审的实际工作仍然是存在的，只是不再区分“前期预审”和“后期预审”，改为由承办案件的刑警全部承担，法律规定的预审程序必须予以保障和落实。

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