【广州刑事律师】

行政案件当事人交代自己的贩卖毒品行为的，是否构成自首？

基本案情

2019年年初，陈某某的好友通过微信联系到陈某某，向其表明打算购买毒品的意愿。陈某某表示同意后，约胡某某线下交易。

2019年3月，双方在约定的地点见面，陈某某将30克冰毒交给胡某某，胡某某向陈某某转款。

事后，公安机关接到群众举报，有人吸毒，在排查过程中，依据治安管理条例传唤陈某某，陈某某到案后，如实交代了自己贩卖毒品的行为。

法院认为

本案中，被告人陈某某违反国家对毒品的管制规定，向他人贩卖毒品，达到国家法定的处罚标准，其行为依法构成贩卖毒品罪。

关于被告人陈某某在接受公安机关的传唤时，如实供述了自己向他人出售毒品的情形是否构成自首的问题，法院认为，综合全案证据，公安机关传唤陈某某依据的是治安管理处罚条例的规定，即被告人陈某某当时是作为行政案件的当事人接受询问，说明当时公安机关尚未将其确定为刑事案件的嫌疑人。此时被告人陈某某如实交代了自己犯罪事实的，符合司法解释中关于自首的规定，应当认定为自首。

律师分析

   本案中需要注意的有两点：

第一，关于毒品犯罪的处罚问题。我国实行罪刑法定原则，在刑法分则规定的关于毒品犯罪的各项罪名中，不包括购买毒品的行为，因此本案中对于胡某某购买毒品的行为不构成犯罪，也不能以贩卖毒品罪的共犯处罚；但是在达到一定数额的情况下，可能成立非法持有毒品罪。

第二，关于自首的认定问题。根据我国刑法以及相关司法解释的规定，自首一般需要满足“自动投案”和“如实供述”两个要件。本罪中陈某某向公安机关如实交代了自己的犯罪事实，符合第二个条件，问题在于其在接受行政传唤时进行供述，是否属于自动投案呢？根据司法解释的规定，司法机关在尚未确定犯罪嫌疑人，只是进行一般性排查的，此时嫌疑人交代自己的犯罪行为，视为自动投案。在公安机关仅将陈某某作为行政案件当事人进行传唤的时候，说明其并未确定陈某某属于刑事案件中的嫌疑人，因此，可以认定陈某某符合自动投案的条件，应当认定陈某某的行为构成自首。

法律规定

《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》

一、关于“自动投案”的具体认定

 　《解释》第一条第（一）项规定七种应当视为自动投案的情形，体现了犯罪嫌疑人投案的主动性和自愿性。根据《解释》第一条第（一）项的规定，犯罪嫌疑人具有以下情形之一的，也应当视为自动投案：1.犯罪后主动报案，虽未表明自己是作案人，但没有逃离现场，在司法机关询问时交代自己罪行的；2.明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拒捕行为，供认犯罪事实的；3.在司法机关未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交代自己罪行的；4.因特定违法行为被采取劳动教养、行政拘留、司法拘留、强制隔离戒毒等行政、司法强制措施期间，主动向执行机关交代尚未被掌握的犯罪行为的；5.其他符合立法本意，应当视为自动投案的情形。